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乡村振兴

乡村振兴

【黔东南】巩固拓展脱贫攻坚成果接续推进乡村振兴工作综述

5月的黔东南,绿意涌动、生机盎然。

位于炉碧经济开发区的贵州黔玻永太新材料有限公司内,由高温转而逐渐冷却、切割而成的玻璃,填补了超薄电子玻璃产品市场空缺。

麻江县蓝莓交易中心,一条主要由东西部协作资金帮扶的精深加工生产线即将投产,数字智能控制、无尘无菌生产成为现实。

在雷山县郎德镇,党员干部和群众正忙得热火朝天,他们因地制宜打造的“小花园”“小菜园”“小果园”,提升了村庄的颜值和群众的幸福感。

……

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。

近年来,黔东南州认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和关于“三农”工作的重要论述,以持续强化动态监测机制、产业联结机制、就业帮扶机制、易地扶贫搬迁后扶机制、帮扶协作机制、示范带动机制“六个机制”为抓手,全力以赴守底线、抓发展、促振兴,脱贫基础更加扎实稳固、乡村振兴实现良好开局。

守底线,握紧脱贫攻坚“接力棒”

从脱贫攻坚到乡村振兴,变的是目标阶段和任务重点,不变的是责任和使命。黔东南州把防止规模性返贫作为巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴的底线性任务——

推进重点人群监测帮扶专项行动,健全日常监测、精准识别、精准帮扶和精准退出等工作机制,落实“三早”措施,精准消除风险,牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。

紧盯“3+1”保障短板弱项常态化开展排查、分片督导和“入村寨进社区走企业访群众”大走访活动,实现所有农户走访全覆盖,及时发现问题、解决问题,确保动态清零。

推进脱贫人口增收专项行动,抓住产业和就业两个关键,着力拓宽增收路径,优化收入结构,全面落实“一户一策”低收入人口增收措施,着力增加“四项收入”。

生产车间内、蔬菜大棚中、脱贫户家里,一张张真诚朴实的面孔,不是亲人却胜似亲人;主动深入、精准摸排、因户施策……一个个披星戴月的身影,扑下身子忙碌在帮扶一线,聚焦群众所盼,不见成效决不罢休。

截至目前,已下达2023年学生资助和营养改善计划预算资金10.42亿元,全州脱贫人口和监测对象100%参保,投入财政衔接资金0.95亿元开工建设实施人畜饮水、饮水安全巩固提升和产业用水配套及管水员公益岗位等方面项目110个。

抓发展,按下乡村振兴“快进键”

如果说防返贫致贫巩固成果是底线任务,那么抓发展、促振兴就是让老百姓过上幸福生活的终极目标。

眼下,是榕江县高标准蔬菜保供基地里螺丝椒的丰收季,基地里的工人罗永芬正忙着采摘、称重。“我已经在基地干活两年了,一年四季只要基地需要人,我都来干活,每天100元钱。我们这组现在有20余名工人干活,都是居住在附近的村民。” 罗永芬一边忙一边介绍。

近年来,黔东南州用好资源比较优势,聚焦品种、品质、品牌,继续发展林下经济,大力实施油茶、茶叶、中药材、精品水果、商品蔬菜、稻鱼综合种养“6个100万”提升工程,不断提升农业规模化、标准化、品牌化水平,让产业振兴见到新成效。

同时创新开展“三社联建”合作模式和农村“新三变”助力乡村振兴,推广“龙头企业+合作社+农户”“托管”“反租倒包”等发展模式,加强产销对接,打通利益联结,全力构建契约型、股份型、分红型联结关系,带动农户尤其是脱贫户参与经营,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。

党的十八大以来,通过产业持续扶持,全州产业联结脱贫户(包括监测户)已实现全覆盖,户均产业覆盖2个以上。仅2023年财政衔接资金投入部分带动了脱贫户(包括监测户)9.6万户38.8万人发展。

此外,黔东南州强化就业帮扶机制,坚持内拓外输促就业,构建“5+N”现代工业产业体系促就业,推进农文旅融合发展促就业。

2022年,全州脱贫人口人均纯收入达14252元,净增1949元,增长15.8%,比全省脱贫人口人均纯收入高1031元。

促振兴,激发和美城乡“新活力”

“来一份6元的套餐。”每到饭点,在雷山县龙头街道易地扶贫搬迁安置点“合约食堂”,前来就餐群众接踵而至。

黔东南州共有30.81万人从大山搬迁入城,万人以上安置点9个。抓实抓好易地扶贫搬迁社区治理是重中之重。

在抓好基层党建、社区治理、产业发展、公共服务、群众就业等基础上,雷山县结合实际,利用社区闲置资源,创新推出“合约食堂”,积极构建“国企平台+搬迁群众”的基层治理和社区服务机制。

与此同时,黔东南州坚持乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建,在充分发挥群众内生动力的基础上,采取“以奖代补”方式,动员社会力量和农户出资出力参与乡村建设。

——稳步推进乡村建设行动,抓实黔东南州打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”乡村振兴示范建设工程,在全州建设107个乡村振兴示范点;完成2436个行政村村庄分类,采集完成9.63万户乡村建设信息;持续整治农村人居环境。

——深入开展和美城乡“四大行动”,以协同推进新型城镇化战略和乡村振兴战略的实施为抓手,深入开展城镇精致管理、乡村庭院美化、文明新风倡导、乡村法治教育普及四大行动,努力让城乡更宜居,让生活更美好。

——持续提升乡村治理能力,着力把协商民主搬到群众身边,创新推进“院坝协商”模式,切实把协商民主的制度优势转化为基层治理效能;推广清单制、积分制、“一中心一张网十联户”等一批可学、可信、能复制、能推广的乡村治理新模式。

征途漫漫,唯有奋斗!从摆脱贫困到乡村振兴,从全面建成小康社会到全面建设社会主义现代化国家,黔东南州将乘胜势、强气势,保持攻坚的拼劲和闯劲,干在实处、走在前列,为贵州建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区、实现乡村振兴开新局贡献黔东南力量。